机械制造业是我国具有一定综合实力的国民经济支柱产业。年，我国机械工业产量和销量分别增长23.43%和23.26%，实现利润总额4605亿元，比年同期增长16.42%。年机械产品进出口总值4373亿美元，比年增长20.91%；其中出口2425亿美元，增长25.7%，外贸顺差477亿美元，比年净增235亿美元，增长97.46%；机械产品自给率超过80%；对全国工业产值、利润增长的贡献率分别达18.49%和63.93%，对全国外贸出口增长的贡献率23.55%。现结合我县实际，对我县发展壮大机械制造业的背景、优势、现状、对策等进行如下分析。

　　目前，县以磷化工为龙头产业，以机械加工、新型建材、农副产品加工等产业齐头并进，产业结构不断趋于合理，产业类别更加多元化，投资规模不断扩大。但由于我县地理位置局限、工业基础较薄弱、配套设施落后等原因，我县工业经济发展在较大程度上对资源的依赖性较强。我县磷矿资源丰富，近年来，先后有4家大型磷化工企业落户我县，磷化工产业已逐渐发展成为县域经济的支柱产业，我县的工业经济也借助磷化工产业的蒸蒸日上而迅猛发展。与此同时，我县的其他诸如机械加工、新型建材、农副产品加工业、医药制造业等产业，虽然已起步并有一定发展，但从产业的规模以及经济效益上来讲，与磷化工产业都不可同日而语。磷化工产业在我县“一家独大”的局面将会存在很长的一段时间，从积极方面来看，这是我县县域经济发展有特色、有看点的体现，但以现实的眼光来看，这会影响到我县工业经济发展的平衡性，会对产业结构合理性产生不利因素，因此，我县工业经济亟需寻找突破口，发展壮大第二个“支柱产业”来作为工业经济发展的第二个支撑点，而机械制造业无疑是最有潜力成为这个“第二支柱产业”的行业。

　　1、机械制造业在国民经济中的重要地位。机械制造业在我国工业中所占比重、积累、贡献、就业均占前列，而且机械制造业为新技术、新产品的开发和生产提供重要的物质基础，是我国现代经济不可或缺的战略性产业和支柱性产业，已经成为衡量一个国家和地区工业化水平和经济科技实力高低的重要标志。放眼全球，即使是各个已迈进“信息化社会”的发达的工业化国家，也无不高度重视机械制造业的发展。

　　2、机械制造业面临着良好的政策机遇。年5月，国务院通过的《装备制造业调整与振兴规划》提出依托高速铁路、煤矿与金属矿采掘、基础设施、科技重大专项等十大领域重点工程，振兴装备制造业；抓住九大产业重点项目，实施装备自主化；提升四大配套产品制造水平。政策措施包括加强投资项目的设备采购管理、鼓励使用国产装备、推进企业兼并重组等。机械加工产业再次被列入重点发展的领域，可见未来的2到3年将是机械加工业超常规发展的最佳机遇。

　　3、机械加工产业的市场潜力巨大。目前我国正大力发展重大技术装备领域（电力设备、冶金设备、石油化工设备、煤炭机械、纺织机械、轻工机械、建材机械）、汽车产品领域、农业装备领域、基础产品领域（数控机床及数控系统、数字化、智能化工业控制和仪表系统、重要基础零部件、环保机械）等四个领域，四个领域的蓬勃发展势必带来无比广阔的市场空间。以汽车产品领域为例，近年来，我国汽车市场火爆，巨大的汽车市场保有量强力拉动了汽车及相关产业的发展，在全球汽车市场普遍不景气的今天，我国的汽车市场依然呈现稳步增长的趋势，不管是合资车企还是我国的自主汽车品牌都在此机遇中尝到了甜头，而国家对汽车行业的种种政策优惠显示，该行业的市场潜力依然巨大。

　　机械加工业经过20多年的成长，虽然有一定的发展，但就机械制造行业整体水平来说，仍然存在很大差距。

　　1、底子薄、基础差、规模小。由于区位劣势、起步晚、配套设施不全等原因，机械制造业的发展始终没有形成规模。目前县从事机械制造行业的规模内企业仅车桥有限责任公司和湖北万山客车有限责任公司两家，年两家企业工业总产值合计24862万元，而工业园区工业总产值总值为25.06亿元，机械制造业所占比重不到十分之一。

　　2、行业总体水平不高。车桥有限责任公司是一家专门生产汽车车桥的专业厂家，目前年生产车桥能力达10万台套，新上的年产10万吨铸件项目正在建设中，建成达产后年产值在10亿元以上。但是车桥在整个汽车产品产业链当中属于较低端的产品，技术含量较低，产品附加值不高；万山客车有限责任公司是一家专门生产各型客车的企业，具有年生产各型客车3000台的生产能力，但是该厂所采用的车身、底盘、发动机等汽车产业链中最具核心价值的产品均是从外地采购，再在该厂进行组装生产，产品的附加值已大大降低。

　　3、科技创新能力弱。的机械制造业普遍存在自主开发和创新能力弱的问题，缺乏自主知识产权和核心技术，创新机制不健全，机械制造专业设计研发人才匮乏，制约了企业的发展。

　　从行业发展趋势和我县自身条件来看，我县目前已具备加快机械制造业发展的条件，针对现状，特提出如下建议：

　　1、制定具体发展规划，明确行业发展目标。（1）建议政府主管部门进一步明确机械制造业的具体发展目标、发展战略和发展措施，力争在2015年前后，使机械制造业发展成为我县继磷化工产业之后的第二大支柱产业。（2）要确定机械制造业中的重点产业和重点产品，制订专门的行业发展规划和产业集群基地建设规划，例如我县的车桥公司与北汽福田、山东诸城汽车厂有着长期的合作关系，可借此优势，继续发展为各大汽车制造商生产配套产品的产业。另外，我县是资源大县，县内矿山企业众多，每年对矿车及矿用器材需求量极大，发展矿山机械制造也具有非常好的前景。（3）要指导车桥公司等县内重点骨干企业明确具体的发展目标。

　　2、发展壮大产业规模，提升骨干企业竞争力。（1）要通过每年组织多次外出专题招商，努力引进一批符合国家产业政策导向的机械制造企业，逐步壮大机械制造业板块和机械行业的生产规模、产品质量及技术水平，以促进全县工业经济结构调整。（2）要集中力量支持重点产品、重点项目、重点企业的发展，特别针对汽车零部件、化工设备、工程机械等相关产品市场前景广阔的实际，着力支持有关企业予以研究开发，以重点骨干企业为依托带动相关产业的发展壮大。（3）对重点骨干企业要在技术改造、产品开发、流动资金、贷款担保等方面给予大力扶持。

　　3、强化政府服务职能，形成加快发展的合力。建议县政府进一步加强领导，将加快发展机械制造业工作列入重要议事日程，并根据年国务院通过的《装备制造业调整与振兴规划》精神，结合我县实际，抓紧制订和完善支持我县机械制造业发展的专项政策。县有关各部门，如人事、劳动、科技等部门要把引进机械制造行业高级人才和培养技术工人作为扶持我县机械制造业加快发展的一项有效措施加以落实；税务、金融、土地、电力、供水、工商、建设等部门，在各自职责范围内，树立优质服务意识，为机械制造业的快速发展提供一流的软环境。