前言：“新质生产力”近期在国内重要新闻中被频频提及，有成为2024年度热词的趋势。新质生产力源起大国战略博弈升温背景下，我国经济增长对赛道的锂电光伏、电子赛道的高性能芯片和光刻机等均有贸易政策上的打压，近期医药赛道的未决草案更是给我国研发实力持续获得国际认可的

　　整体在经济增速下行的后危机时代，科技创新行业往往会进入政策“蜜月期”，在政策面对“新质生产力”的高度重视下，年内科技创新赛道或不缺催化。工具选择上，科创100ETF（588190）跟踪的科创100指数布局科创板中小市值个股，小盘科技成长风格鲜明，中期有望享受流动性变量国内外同步反转后的超跌成长修复动能，长期有望分享这些成分股成长为各细分方向龙头从小到大的红利。科创100ETF（588190）当前或已迎来布局窗口期，有望一键布局“新质生产力”长期机遇。

　　伴随高层的连续聚焦，“新质生产力”近期冲上热搜，成为了2024年热词，也在全国多地的相关会议中被反复提及。那么什么是新质生产力呢？

　　新质生产力源起及背景：新质生产力可能源起军事领域的新质作战力量，具体表现为统筹发展与安全背景下，依靠科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生、新模式、新动能。当前大国战略博弈升温，逆全球化事件时有发生，国际形势不确定性增加，科技创常遭利空突袭。

　　例如针对医药赛道，美国近期未落地的法案对我国汇聚大量优质产能的CXO赛道形成情绪压制；针对电子赛道，美国2023年10月份针对高性能芯片和光刻机的出口限制也意图制约我国产业发展；针对新能源赛道，IRA政策、反规避调查等过去两年对我国全球竞争力较强的锂电、光伏产业形成出口压制。新质生产力成为大国战略竞争的制高点和制胜未来的关键力量。

　　新质生产力定义：在这一背景下，早在2023年9月的东北全面振兴座谈会中，“新质生产力”就被首次提出，指出要“整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力；积极培育、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业，积极培育未来产业，加快形成新质生产力，增强发展新动能”。

　　定义上看，新质生产力代表新技术、创造新价值、适应新产业、重塑新动能，构成上需要壮大战略性新兴产业，积极发展未来产业。

　　（1）战略性新兴产业：知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好，是具有重大引领带动作用的产业，十四五规划中曾指出聚焦新一代信息技术、生物技术、、、高端装备、新能源汽车、绿色环保以及航空航天、海洋装备等战略性新兴产业，加快关键核心技术创新应用，增强要素保障能力，培育壮大产业发展新动能。

　　（2）未来产业：代表未来科技和产业发展新方向，是在新一轮科技革命和产业变革中赢得先机的关键所在，是全球创新版图和经济格局变迁中最活跃的力量，是实现创新引领发展的重要抓手，“十四五”规划纲要提出“前瞻谋划未来产业”，并指出“在类脑智能、量子信息、基因技术、未来网络、深海空天开发、氢能与储能等前沿科技和产业变革领域，组织实施未来产业孵化与加速计划，谋划布局一批未来产业”。科创100ETF（588190）当前或已迎来布局窗口期，有望一键布局“新质生产力”长期机遇。

　　（1）新劳动者。不同于传统以简单重复劳动为主的技术工人，参与新质生产力劳动的劳动者是能够充分利用现代技术、适应现代高端先进设备、具有知识快速迭代能力的新型人才。

　　（2）新劳动对象。与新质生产力相适配的劳动资料和劳动对象，不仅包括物质形态的高端智能设备，还包括数据等新型生产要素和新劳动对象。

　　（3）新劳动工具。如人工智能、虚拟现实和增强现实设备、自动化制造设备等。

　　（4）新型基础设施。要适应科技创新范式变革、模式重构的新需求，围绕促进战略性新兴产业和未来产业发展，优化升级传统基础设施，完善新型基础设施。

　　概括而言，新质生产力是科技创新在其中发挥主导作用的生产力，高效能、高质量，区别于依靠大量资源投入、高度消耗资源能源的生产力发展方式，是数字时代更具融合性、更体现新内涵的生产力。宏观维度，在新举国体制构建过程中，新质生产力代表生产力跃迁，强调政府、市场和社会的有机结合，科学统筹、集中力量、优化机制、协同攻关。新质生产力涵盖的二级市场赛道应当包括计算机、电子、通信等大科技行业；电力设备新能源、机械设备、国防军工、汽车等大制造行业；医药生物等大健康行业。

　　（1）研发支出强度。我国当前研发支出强度位于全球中游水平，明显落后于日德美等发达国家。

　　（2）专利数目。各领域的专利是研发及科技创新落地的初步成果，是研发产业化的重要中间指标。

　　（3）高技术产业资本开支。以美国在第三次科技革命期间的经济结构特征看，资本积累对经济的带动作用先于全要素生产率的抬升，资本开支推动企业科技创新量变到质变。

　　（4）高技术产业增加值。2010年以来，我国高技术产业快速扩张，工业领域高技术产业增加值增速大多数时期高于总体工业增加值，仅2023年以2.7%的增速跑输4.6%的总体增速。亟需政策发力支持新质生产力发展。可重点关注科创100ETF（588190）配置机遇。

　　（1）货币金融政策。早在2021年12月，国内重要会议就强调“实现科技、产业、金融良性循环”以及“引导金融机构加大对实体经济特别是小微企业、科技创新、绿色发展的支持”。2023年12月重要经济工作会议再度强调“引导金融机构加大对科技创新、绿色转型、普惠小微、数字经济等方面的支持”。具体表现在支持科技贷款、拓宽融资渠道、推广跨境融资等方面。

　　支持科技贷款方面，央行结构性货币政策工具定向支持。2022年4月央行创设科技创新再贷款，截至2023年三季度末余额达到3456亿元，较2022年末增加1456亿元。科技创新再贷款支持“专精特新中小企业”、“高新技术企业”等科技创新赛道主体，也能起到一定杠杆作用。据2023年8月发布会，相关部门称2023年上半年科技创新再贷款余额3200亿元，撬动金融机构发放科技型企业贷款约1.75万亿元。

　　拓宽融资渠道方面，资本市场制度及产品创新助力新质生产力。直接融资方面包括科创板、北交所的设立，深化新三板改革。另外还推出科创票据、科创公司债等债券产品。截至2024年1月26日，我国科创公司债余额达到5042亿元，科创票据余额达到2990亿元，合计8032亿元。

　　跨境融资方面，有关部门持续完善和加强面向科技创新的外汇政策供给，出台针对高新技术和“”企业的跨境融资便利化政策，允许一定额度内自主借用外债，大幅降低企业融资成本。

　　项目资金方面，一般公共预算及专项债资金加强对科创领域支持力度。其中科创发展相关度较高的科学技术、教育及文体传媒领域支出占财政一般公共预算比重高达近25%。地方政府专项债使用范围也在向科创领域拓展，如2023年新增新能源基建及新型基础设施项目。

　　财政贴息方面，我国近年来加大财政贴息对特定领域支持力度，2023年9月推出创业担保贷款，对贷款实际利率的50%进行财政贴息，可定向降低特定领域企业融资成本。

　　结构性减税降费方面，2023年8月起结构性减税降费政策积极出台，重点在于降低科技制造业、高技术企业、中小微等企业经营压力，包括先进制造业增值税加计抵减、研发费用加计扣除、设备器具扣除所得税等政策，2024年有望在科创、绿色、数字等方面持续加码。

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